党建引领赋能三项融合，打造检察护航金融高质量发展新标杆 | 党建与业务深度融合典型事例

党建引领为先 三项融合赋能

打造检察护航金融高质量发展新标杆

上海市黄浦区人民检察院

第七检察部党支部

金融是国民经济的血脉，防范化解金融风险关乎国家长治久安。黄浦作为党的诞生地、初心始发地、伟大建党精神孕育地所在区，是上海的“心脏、窗口、名片”，也是中国近代金融的发源地，检察机关防范化解金融风险的职责使命尤为重要。

黄浦区检察院第七检察部党支部把党建引领贯穿金融检察履职各环节、全过程，多维度推动党建与业务融合互哺，全方位赋能检察护航金融高质量发展。支部先后获评“全国反假币工作先进集体”“全国查处重大侵权盗版案件有功单位”“市青年文明号”等荣誉称号，涌现全国保护知识产权先进个人、市三八红旗手、市优秀公诉人等先进个人，3件案件获评全国级典型案例、优秀案例，10件案件入选市级典型案例，相关案件获央视《新闻直播间》等栏目宣传报道。

党建引领理念融合，讲政治与讲法治一体推进，筑牢金融检察工作“根和魂”

上海外滩金融检察综合履职基地被区人大常委会授牌成为基层立法联系点

坚持从政治上着眼、在法治上着力，在把准政治标准中坚定检察工作方向，让履职有灵魂、见忠诚。

充分发挥政治引领“举旗定向”效用。坚持党对检察工作的绝对领导，紧扣党中央重大决策部署履职尽责。深入落实党中央关于推进上海国际金融中心建设的战略部署，于2009年成立金融犯罪检察专业化独立办案部门，高质效办理“中晋系”系列非法集资案等多起全国性金融犯罪重大疑难案件；依托上海外滩金融检察综合履职基地，集案件办理、法治服务、警示教育等功能于一体，配套发布的《金融检察高质量发展3年规划纲要》入选2025年法治蓝皮书。

充分发挥思想引领“奋楫笃行”效用。着眼学深悟透习近平法治思想，将政治学习与业务讲评串联推进，抓好支部“三会一课”等日常学习，融合开展指导性案例、社会热点案件、疑难复杂案件“一案一评”，实现增强政治意识与更新检察工作理念同频共振。如，依法开展金融犯罪源头治理，制发社会治理检察建议11份，相关案事例入选“上海检察机关落实‘三号检察建议’优秀案（事）例奖”。

充分发挥文化引领“凝心聚力”效用。用好黄浦党的诞生地丰富红色资源，组织开展“重走‘一大’路”“寻访渔阳里”“黄浦江畔爱国行”等主题党日活动，引导支部党员传承初心之志、赓续红色血脉。坚持从业务中积淀金融检察文化，策划“上海外滩金融检察十五周年成果展”及“风起外滩 激荡十五年”宣传片，通过回眸历史辉煌、展示检察荣耀，切实增强党员职业尊荣、职业认同，相关活动被人民日报等中央、省级媒体转发报道。

党建引领目标融合，强党性与善作为一体夯实，推动金融检察履职“高质效”

黄浦区检察院设立的涉外知识产权检察工作站入驻新天地进口贸易示范区

深刻把握检察职能中天然蕴含的政治责任、政治使命、政治目标，以党的组织化嵌入和党员先锋模范作用发挥助力高质效办好每一个案件。

服务大局支部强联动。着眼中心大局，主动与履职密切相关的职能部门联动共建，以党建搭桥拓宽金融协同共治“生态圈”。与区法院、公安、市场监管等单位党组织深化党建联建，携手10家单位共同建立区域金融风险防控联席会议机制，出台《金融从业人员风险防控指引》，实现辖区金融职能机构一体联动。对接黄浦“中央科创区”战略布局，发挥区域化党建联席会议机制作用，与身处淮海中路街道的新天地进口贸易促进创新示范区共建“涉外知识产权检察工作站”，相关案件获评上海版权十大典型案件、上海检察机关服务营商环境知识产权保护十大案例。

大案要案党员在一线。坚持大案、要案党员标兵先上，形成院领导“挂帅出征”、支部书记、党员骨干冲锋在前的合力攻坚格局，成功办理多起公安部、最高检督办的重特大案件。

创新履职党性强担当。建立支部“圆桌论坛”“头脑风暴”，引导干警打破惯性思维、路径依赖，成功打造多个首例首创，彰显支部和党员“践行初心、担当使命”的新时代精神风貌。聚焦金融犯罪风险预测预警，定期发布区域金融检察白皮书。聚焦金融风险前端预防，推行金融企业依法经营告知全覆盖，同步入驻区政务服务中心业务系统及上海随申办“一网通办”平台，上线至今已为70余家金融企业推送了法律服务包。

黄浦区检察院就一起信用卡诈骗案召开公开听证会

党建引领组织融合，强支部与强业务一体提升，厚积金融检察现代化发展“先锋力量”

黄浦区检察院组织开展“以‘观’促提升 以‘评’助增效”——庭审观摩评议活动

坚持围绕业务抓党建，抓好党建促业务，把党建工作机制与业务工作机制融会贯通，推动党的建设与检察业务双融双促、提质增效。

党建业务实现“双向共谋”。一方面，在党的组织生活中积极融入司法办案元素，支部党员大会、主题党日围绕业务工作的重点难点，研究集中攻坚和争先创优方案，如在办理一起金融领域非法经营案中，面对犯罪手法新颖、涉及领域专业等现实情况，通过与第三检察部党支部开展跨支部共同研商、跨支部干警“整编”，成功监督追诉了第三方支付企业上下游职务犯罪与非法经营犯罪，获评全市“惩治金融犯罪、防范金融风险”十大案例。另一方面，在案件分析会中融入党建要求，把业务质效作为了解党员干警思想动态的重要依据，同步做好“业务画像”和“党建画像”，激发争先创优源动力，近五年来，支部获市级以上荣誉40余项。

《检察日报》头版刊登《上海黄浦：制定类案自查表做实“每案必检”》

人才培养实行“双向促进”。坚持“党员模范+业务尖兵”并轨培养，打造“全链条检察为民服务站”“民心检察官·外滩司南工作室”等载体，引导支部党员下沉基层一线，在为民实事中锤炼政治担当，涌现多名党员先锋模范，4人被荣记个人三等功。组建金融投资、银行保险等金融检察专业化办案组，发挥支部市级金融检察办案能手等人才优势，着力提升干警专业素能，2人入选市级检察人才库，10项理论调研成果在最高检、市院获奖。

考核评价推行“双向嵌入”。坚持在评价业务工作绩效时兼顾党建日常表现，评价党员发挥作用时紧盯带头办理疑难复杂案件、带头开展诉讼监督、带头联系群众释法说理等业务实绩，做到统筹结合、相互关联、结果互动。同时把考评结果与评优评先、选拔任用挂钩，引导检察人员在推动业务时依靠党建、在加强党建时融入业务。

黄浦区检察院第七检察部将持续深化党建与金融检察在理念、办案、载体方面的融合，通过强化政治、思想、文化“三重引领”，把党建成效体现到检察履职过程中，将政治要求全面落实到为大局服务、为人民司法、为法治担当的检察履职当中，真正做到以讲政治引领讲法治，以讲法治实现讲政治。